Ключевые слова: аттестация рабочих мест, охрана труда, трудовые отношения

Комментарии:

• + Роман 7/06/2011, в 15:32

  Александр Львович, спасибо за ответы. Вопрос, который волнует многих специалистов: все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, …, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят вводный инструктаж по охране труда (порядок обучения 1/29).
  Следовательно, вводный инструктаж проводим всем без исключения лицам, принимающим участие в деятельности предприятия, оформленным по гражданско – правовому, трудовому договору, лицам подрядных организаций. Если с работником фактически нет трудовых отношений, то его деятельность в организации регулируется Гражданским кодексом РФ. В ГК РФ нет понятия «охрана труда».
  Пример: ООО А заключила гражданско – правовой договор с гражданином Б и передала его по гражданско – правовому договору для работы в ООО В (договор аутсорсинга).
  На каком основании организация должна проводить вводный инструктаж лицам, не имеющих трудовых отношений с организацией и кто несет ответственность за гражданина Б в случае несчастного случая?

  Ответить

  + Александр Сафонов, замминистра 8/06/2011, в 17:07

  Уважаемый Роман, Вы затронули большую и интересную тему заемного труда. Сегодня в Госдуме принят в первом чтении законопроект, который запрещает заемный труд. Одним из аргументов как раз и были факты несчастных случаев с гражданами, выполнявшими фактически трудовые обязанности. Все участники рынка услуг по аутсорсингу персонала признают необходимость возложения ответственности по охране труда на организации, направляющие работника. Но, еще раз повторю, это требует серьезного размышления.

  Ответить

  + Роман 9/06/2011, в 09:09

  Александр Львович, спасибо за ответ. Где можно ознакомиться с законопроектом о заемном труде, а также с проектом по поправкам в статью 5.27 КоАП РФ? Спасибо.

  Ответить

  + Информационная служба 9/06/2011, в 18:13

  Законопроект внесен депутатами, как и все законопроекты, он размещен на сайте Госдумы. Ссылка: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=451173-5&02

  О поправках в КоАП и УК – в тезисах доклада А.Л. Сафонова ко Всемирному дню охраны труда (см. пункт 4): http://www.minzdravsoc.ru/labour/safety/49

  Ответить

• + Александр Б. 8/06/2011, в 13:21

  Уважаемый Александр Львович!
  1. Не кажется ли Вам не справедливым назначение компенсаций как % к окладу (тарифной ставке). Если в советское время при единой тарификации работ это было разумно, то сейчас, когда заработная плата за одинаковую работу у разных работодателей порой отличается в разы, такой подход не справедлив. Работники получающие одинаковый ущерб здоровью в результате работы в идентичных вредных условиях труда будут получать различные компенсации. То есть размер компенсации зависит не столько от того насколько вредные условия труда на рабочих местах, как от того насколько щедро работодатель оплачивает труд работников.
  2. Много говорится о компенсациях за работу во вредных условиях труда и связи их с аттестацией рабочих мест. Однако, о наиболее значимой, на мой взгляд, компенсации – досрочной трудовой пенсии не упоминается. Интересно Ваше мнение – должна ли быть привязана досрочная пенсия к результатам аттестации рабочих мест?

  Ответить

  + Александр Сафонов, замминистра 8/06/2011, в 18:18

  Уважаемый Александр, государство не может в соответствии с действующими законами устанавливать абсолютные значения компенсаций за работу во вредных условиях труда. Этого не было и в эпоху советской экономики.
  По моему глубокому убеждению, компенсации это не лучший способ реагирования на плохие условия труда. Более правильный способ – побуждать работодателя их изменять в лучшую сторону.
  Кроме того, хотелось бы обратить Ваше внимание, что компенсации это не только деньги, но и дополнительный отпуск и сокращенный режим рабочего времени. Два последних вида компенсаций применяются в абсолютном значении.
  Что касается привязки результатов аттестации к досрочным пенсиям, то это правильный путь Ваших рассуждений. Например, в Белоруссии давно досрочные пенсии предоставляются только на основании результатов аттестации рабочих мест. Мы к этому готовимся. Но пока требуется проделать много работы в целях создания эффективного и профессионального механизма аттестации рабочих мест.

  Ответить

• + Дуся Бурлакова 9/06/2011, в 17:22

  Добрый день! Почему в муниципальных учреждениях-детские сад не проводится аттестация рабочих мест, не её и в областных учреждения образования. Люди сидят в помещениях с совершенно невозможным освещением годами!!! На работу со своей лампой-это как хотите. Мест для сторожей нет ни в старых ( преспособленных помещениях садикови в типовых 70 годов…) Про старые помещения вообще молчу, кухни там чему могут соответствовать? Повару порой некуда часы с руки положить. думаю весь вопрос в деньгах. О какой охране труда можно говорить без денег – только об инструкциях. И ВСЁ!

  Ответить

  + Александр Сафонов, замминистра 10/06/2011, в 09:35

  Во всех организациях независимо от организационно-правовой формы должна поводиться аттестация рабочих мест. В целях реализации своих прав Вы должны обратиться в государственную инспекцию по труду. Инспектор в обязательном порядке проведет проверку и накажет нарушителей.

  Ответить

• + Salmix 22/06/2011, в 22:38

  Уважаемый Александр Львович!
  Ещё одно замечание, касающееся Нового Порядка аттестации. Признаков аналогичности рабочих – 8, два из которых не совсем корректны с моей точки зрения:
  4) работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;
  Лишнее слово – нескольких, с ним трактовать данное положение можно двояко!!!
  6) одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;
  Одинаковое значит идентичное, а это значит что при желании любое аналогичное место станет не аналогичным!!! Именно это условие УБИВАЕТ НАПОВАЛ!!!
  Надеюсь на понимание…

  Ответить

• + Ольга 12/07/2011, в 14:06

  Уважаемый Александр Львович!
  Вступление в силу нового Порядка проведения аттестации рабочих мест уже совсем скоро, в связи с чем вопрос: а когда будет утвержден ГОСТ ССБТ «Критерии оценки и классификация условий труда» и где с ним можно ознакомиться?

  Ответить

  + Информационная служба 13/07/2011, в 17:39

  Уважаемая Ольга! Работа над Стандартом безопасности труда «Критерии оценки и классификация условий труда при проведении аттестации рабочих мест» продолжается. В рабочую группу входят представители общероссийских объединений профсоюзов, работодателей, Минздравсоцразвития России, то есть учитываются мнения всех заинтересованных сторон. К работе также привлечены специалисты НИИ медицины труда РАМН.
  Как только будут прописаны и согласованы все детали, документ в обязательном порядке будет размещен на сайте министерства для ознакомления.

  Ответить

• + Анатолий 28/08/2011, в 02:52

  Уважаемый Александр Львович!
  В новом приказе о порядке аттестации рабочих мест не написано, действуют ли результаты предыдущей аттестации в случае, если в августе 2011 года истекает 5 лет с момента проведения предыдущей аттестации. Дело в том, что в нашей больнице выплаты за вредность по результатам аттестации рабочих мест (постановление правительства РФ № 870 от октября 2008 года) не проводились. Когда коллектив потребовал начать выплаты, администация тянула время до августа, а потом последовал отказ, мотивированный тем, что результаты предыдущей аттестации просрочены. Мера ответственности администрации – штраф за просроченную аттестацию, но никто из работников больницы оштрафовать главврача не может, а в местном минздраве до нас никому нет дела, т.к. главврач – местный депутат от «Единой России». Работаю в здравоохранении 28 лет, но ощущение что модернизация идёт только на бумаге – уровень жизни падает, приказы минздравсоцразвития на местах не выполняются и никто за их невыполнение на местах не отвечает. Деньги, выделяемые на программы до работников нижнего звена не доходят. В частности, по программе введения федеральных стандартов по лечению пневмоний сотрудники отделения получили за июль 31 рубль за койкодень пролеченного больного из выделенных 554 рублей за койкодень на всех сотрудников отделения. Вредность по результатам предыдущей аттестации мы никогда не получали, т.к. администрация игнорирует и приказы министерства и постановления правительства, а ответить за это могут лишь те, кто эти выплаты не получает, если обращается в вышестоящие инстанции. Спасибо, уверен, что ответа (а тем более выплат за вредность) не будет.

  Ответить

  + Информационная служба 31/08/2011, в 14:25

  Уважаемый Анатолий! В соответствии с действующим в настоящее время приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года № 569 аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Эта же норма сохранена в новом порядке, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 20011 года № 342н, который вступает в силу с 1 сентября 2011 года.
  При этом, компенсации, установленные по результатам аттестации рабочих выплачиваются до того времени, пока не будет проведена очередная (повторная, внеплановая) аттестация рабочих мест по условиям труда.
  В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсации не устанавливаются (отменяются).
  О предстоящих изменениях, определенных сторонами в условиях трудового договора, а также о причинах вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца.
  Кроме того, оплата труда (включая доплаты и надбавки) в учреждении, в котором вы работаете, должна осуществляться в соответствии Положением об оплате труда, разработанным работодателем и согласованным с представительным органом работника.
  Если ваши права нарушаются, обращайтесь в госинспекцию труда по месту жительства http://rostrud.ru/structure/kontrol/.

  Ответить

• + Анатолий 30/08/2011, в 15:49

  Уважаемый Александр Львович!
  В продолжение предыдущего письма:
  У нового Порядка аттестации рабочих мест есть существенный недостаток – нигде не написано из какой статьи расходов должна финансироваться очередная аттестация. Поэтому на вопрос «Когда будет проводиться аттестация…?» у любой администрации уже готов ответ: «На аттестацию нет денег», поэтому рабочие места могут быть неаттестованными столько, сколько это угодно администрации.
  Заранее спасибо.

  Ответить

  + Информационная служба 2/09/2011, в 11:01

  Уважаемый Анатолий! Порядок затрагивает процедуру проведения аттестации, а не финансовую сторону. Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса РФ.
  Кроме этого, министерством ежегодно утверждаются Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами http://www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/salary/35. В соответствии с Правилами, наряду с другими мероприятиями, финансовому обеспечению за счет средств Фонда социального страхования РФ подлежат расходы страхователя на аттестацию рабочих мест по условиям труда (до 20 % поступивших взносов, что зафиксировано в законе о бюджете ФСС).
  Кроме того, аттестация рабочих мест происходит один раз в 5 лет – то есть не предполагает одномоментного проведения процедуры по всем рабочим местам и позволяет распределить расходы по времени.
  К тому же, существует понятие аналогичных рабочих мест, при этом работодатель вправе провести аттестацию не более 20% таких мест и распространить результаты на все рабочие места организации.
  Отметим также, что по имеющимся у нас данным, в России аттестация одного рабочего места стоит от 300 рублей до 7-8 тысяч (это уже места, требующие сложных замеров). Организация может выбрать любую аттестующую организацию, предложившую наиболее приемлемую цену. Главное – чтобы эта организация имела аккредитацию Минздравсоцразвития России (реестр доступен по адресу http://rao.rosminzdrav.ru/).
  Непроведение аттестации – это нарушение Трудового кодекса РФ. Любой работник может обратиться с жалобой в госинспекцию по труду, и тогда вашего работодателя ожидает проверка и соответствующее наказание.

  Ответить

• + Борисов Николай Николаевич 24/02/2012, в 13:25

  Здравствуйте. Шахтинский филиал Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов» направил заявление в Минздравсоцразвития России о том, что предполагает осуществлять оказание услуг в области охраны труда и просит осуществить аккредитацию путем внесения сведений в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Телефон Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства работает в режиме факса. Как можно узнать о решении вынесенном в наш адрес?

  Ответить

  + Информационная служба 27/03/2012, в 16:00

  Поступившие заявления рассматриваются в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления.

  Если по вашей организации принято положительное решение, то сведения в самые короткие сроки заносятся в реестр и в течение 3 дней с момента внесения в реестр министерство направляет вам по почте письменное уведомление о включении в реестр.

  Если же сотрудник выявил в поступивших документах несоответствия положениям Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, то вам будет выслан, также по почте, мотивированный отказ.

  То есть все общение происходит по почте, не по телефону и не по электронной почте. Это сделано намеренно – чтобы исключить возможность коррупционных действий со стороны заявителя и сотрудника министерства.

  Ответить

← Следующие 1 2

Имя (обязательно)

E-Mail (не публикуется) (обязательно)

Сайт

OpenID URL

[Отменить ответ]