Обсуждаем проект Положения о системе управления профессиональными рисками
Минздравсоцразвития России разработало проект Положения о системе управления профессиональными рисками.
В положении прописаны требования к построению системы управления профессиональными рисками у работодателя и процедурам управления.
Управление профрисками коснется каждого работодателя и позволит компаниям сократить издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, и сохранить здоровье работников.
Проект документа создан на основе российского законодательства, а также международных стандартов менеджмента безопасных условий труда и здоровья.
Согласно положению, система управления профессиональными рисками является частью системы управления охраной труда работодателя и включает в себя следующие основные элементы:
а) политика в области управления профессиональными рисками, цели и программы по их достижению;
б) планирование работ по управлению профессиональными рисками;
в) процедуры системы управления профессиональными рисками;
г) контроль функционирования системы управления профессиональными рисками;
д) анализ эффективности функционирования системы управления профессиональными рисками со стороны работодателя и его представителей.
В комментариях к блогу вы можете оставить свои предложения и замечания.
+ Николай 6/12/2011, в 20:29
Управление профрисками пока лозунг…. и похож на менеджмент качества также непонятный. И чтобы прейти от существующей СУОТ к управлению профрисками нужны практические документы, понятные всем в том числе и инженерам по охране труда
Ответить
+ Дмитрий 21/12/2011, в 10:29
В компаниях с иностранным капиталом, работающих в России, управление профрисками уже действует и является обязательной. Я изучал такой опыт. Довольно эффективная система. На начальном этапе внедрения трудность заключается в отсутствии подготовленных специалистов и изменение психологии работников по отношению к своему здоровью и в целом своей жизни – следует научить их заботиться о своем здоровье, а не ждать пока кто-то за них это (должен) будет делать. Так что одними документами с места эту полезную работу не сдвинуть.
Ответить
+ oleg 25/12/2011, в 16:21
приведи пример пожалуйста, как работник о себе заботится, или риск оценивает. Лучше из личной практики.
Ответить
+
Надежда Калашникова
10/03/2012, в 17:40
Существующая СУОТ и в том числе система управления профессиональными рисками теоретически существенно могут снизить травматизм на производстве.
Должны быть продуманные регулярные проверки в Государственных: больницах, санаториях, школах, детских садах, в спортивных сооружениях -особенно, промышленных предприятиях, учреждениях полиции, театрах, столовых,вокзалах и др. на наличие у них описаний функциональных профессиональных рисков на каждое рабочее место на бумажном носителе и также на наличие документации аттестации рабочих мест на бумажном носителе.
Негосударственные учреждения медицины,образования, охраны,питания, транспортные и др. не должны находиться ни сами ни в виде своих функций (касс, арендных помещений и др.) на площадях Государственных учреждений, в первую очередь медицинских, во избежание снижения качества услуг, нарушения графиков работы, перебоев в материальных поставках, снижения профессиональной бдительности, эффективности управления, безопасности и др. Государственных учреждений.
В негосударственных учреждениях также должны проводиться государственные проверки на наличие описаний функциональных профессиональных рисков на каждое рабочее место на бумажных носителях и наличие документации на аттестованные рабочие места.
Проверки должны делать управляющие и проверяющие организации , их представители.Они должны добиться, чтобы в каждом учреждении наглядна была информация о них:телефоны,адреса, фамилии, функции и др. и главное-наличие на каждое рабочее место инструкций, описаний рисков, и др. информации по технике безопасности.
О писания рисков должны делать инженеры по технике безопасности или сами руководители.
Лучше все инструкции по рабочему месту и технике безопасности выдавать работнику в день приёма на работу в письменном виде,
Чтобы он наглядно знакомился с ними несколько месяцев.
Должен быть рекомендательный список профессиональных рисков на каждые профессию и специальность в каждой хозяйственной отрасли.
Так мне представляется кратким образом наведение порядка по охране труда, особенно в медицинских, Государственных учреждениях с целью снижения травматизма и смертности.
С Уважением.
NADEZ_1957@mail.ru 10.03.2012г.
Ответить
+ Роман 7/12/2011, в 11:24
Документ основополагающий в охране труда.
Нижеуказанные документы продолжат свое действие? Если да, то их необходимо приводить в соответствие с последним новым Положением о рисках. Проводя реформу в области охраны труда, создавая новые современные методы управления системой охраны труда, профессиональными рисками, необходимо отказаться от старой системы и отменить документы, противоречащие нововводимым
МДС 12-53.2010 Макеты распорядительных и регламентных документов системы управления охраной труда строительной организации. Руководящий документ
МДС от 01.01.2010 N 12-53.2010
ГОСТ Р 12.0.010-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков
Приказ Росстандарта от 10.12.2009 N 680-ст
ГОСТ Р от 10.12.2009 N 12.0.010-2009
• ГОСТ Р 12.0.008-2009 ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Проверка (аудит)
Приказ Росстандарта от 10.08.2009 N 284-ст
ГОСТ Р от 10.08.2009 N 12.0.008-2009
• ГОСТ Р 12.0.009-2009 ССБТ. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению
Приказ Росстандарта от 10.08.2009 N 283-ст
ГОСТ Р от 10.08.2009 N 12.0.009-2009
• ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию
Приказ Росстандарта от 21.04.2009 N 138-ст
ГОСТ Р от 21.04.2009 N 12.0.007-2009
• ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования
Приказ Росстандарта от 10.07.2007 N 169-ст
ГОСТ от 10.07.2007 N 12.0.230-2007
• МДС 12-16.2003 Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации
Постановление Госстроя России от 13.10.2003 N 183
МДС от 13.10.2003 N 12-16.2003
• Положение о системе управления охраной труда и техникой безопасности в Минэнерго СССР
РД от 26.06.1984 N 34.03.101-90
СО (Стандарт организации) от 26.06.1984 N 153-34.03.101-90
Приказ Минэнерго СССР от 26.06.1984
Ответить
+ Евгений 16/12/2011, в 17:20
Что это за список нормативов такой? Из всего списка только ГОСТы распространяются на все организации. Все остальное – это отраслевые документы, кторые ни кому, кроме организаций данной отрасли не нужны. Ну а ГОСТы как раз таки ни как не противоречат проекту положения.
Ответить
+ oleg 20/12/2011, в 18:16
для организаций с численностью работников более 50 может и будет кому управлением рисками заниматься, а основная мелочевка 5-15 человек? и так проблема с охраной труда- набор макулатуры одинаковый что для больших что для малых предприятий. Для малых предприятий управление рисками такая же фикция получится как охрана труда. За 2 года «отмазал» от штрафов Госинспекции труда около 50 малых предприятий, всю охрану труда для этих контор за 3 часа делал. претензий у ГИТ не было, хотя знаю что всё сделанное мною было полным бредом. Охрану труда то до ума не довели, а риски это вообще лес тёмный. Не верю в иной исход управления рисками, кроме как летальный.
Ответить
+ Константин 13/01/2012, в 10:10
«Положение» к сожалению состоит из общих фраз. Представляется что необходимо дать определение профессионального риска. Создается впечатление, что авторы вкладывают в понятие «риск» бытовую составляющую. Однако «Риск» это вероятностная категория, связанная с теорией вероятности. Наиболее полно понятие риска изложено при оценке риска пожарной опасности (см. например: Федеральный закон №123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. Приказ МЧС РФ от 10.07.09 №404 и др.)
Ответить
+ Полина 31/01/2012, в 14:56
Предлагаю четко прописать: Обязанности по обеспечению системы управления профессиональными рисками возлагаются на работодателя.
п. 3.4. «группа специалистов» на постоянной основе – желательно обозначить количество специалистов, при данной формулировке у работодателя нет возможности принять по договору оказания услуг.
п.1.1.1 «в соответствующих методиках и технических приемах» Методика оценки рисков – надо разработать документ с примером классификации источников опасностей с присвоением кода, а так же методику с описанием технических приемов идентификации.
п.4.3.7. Как оценить эффективность выполнения мероприятий полностью, так как нет единой методики.
Последний вопрос: как инспектор по труду оценит выполнение данного положения?
При изучении данного документа у меня не сложилось четкое понимание.
С уважением,
инженер по охране труда
Ответить